犯罪網(wǎng)絡濫用集裝箱參考代碼,向歐盟走私數(shù)百噸毒品和非法貨物,安特衛(wèi)普、鹿特丹和漢堡是犯罪分子滲透的主要目標港口。
這是根據(jù)歐洲刑警組織最新發(fā)布的一份報告得出的結(jié)論,該報告調(diào)查了歐盟港口犯罪網(wǎng)絡給執(zhí)法帶來的風險和挑戰(zhàn)。該報告是與安特衛(wèi)普、漢堡/不萊梅港和鹿特丹港的安全指導委員會共同編寫的。
分析指出,使用盜用的集裝箱參考碼(或所謂的PIN碼欺詐)正在犯罪網(wǎng)絡中成為從港口提取非法貨物的一種慣用手法。犯罪網(wǎng)絡通過協(xié)調(diào)腐敗的港口內(nèi)部人員的本地網(wǎng)絡來安排對港口的滲透。
毒品販子有時通過賄賂,有時通過恐嚇,促進腐敗行為和做法。作為港口犯罪活動及其帶來的競爭的副作用,暴力經(jīng)常從主要交通樞紐蔓延到周邊城市的街道上,在那里人們爭奪分銷。
歐洲三大港口安特衛(wèi)普、鹿特丹和漢堡是犯罪分子滲透的主要目標。犯罪分子這樣做的主要方式是通過腐敗航運公司的人員、港口工人、進口商、運輸公司和國家當局的代表,以及其他行為者,他們的行動是確保非法貨物入境所必需的。
這種方法需要大量幫兇的腐敗,因此有組織的犯罪分子正在尋找新的作案手法,只需腐敗更少的個人。盜用集裝箱參考代碼只需要一個人的腐敗,以及腐敗或特洛伊木馬式滲透的提取團隊,然后他們會得到非法貨物價值的7%到15%。
濫用集裝箱參考代碼是犯罪網(wǎng)絡不斷尋找港口程序漏洞和安全漏洞的一個例子。犯罪分子滲透到參與物流過程的公司,獲取隱藏毒品的容器的參考代碼,最好是在合法所有者不知情的情況下。密碼被交給了為犯罪網(wǎng)絡工作的運輸公司的司機,他假裝自己是合法客戶,從港口碼頭取回集裝箱。在港口外,毒品從集裝箱中被提取出來。通常情況下,這些集裝箱被丟棄在路邊或消失。
報告指出,消除物流過程中的漏洞/差距的最有效措施之一是在需要知情的基礎上訪問數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)系統(tǒng)的原則。物流公司限制獲取集裝箱參考代碼已被證明是一種有效的解決方案。港口和港口相關行為者應采取的其他預防措施包括對敏感數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫訪問進行日志記錄和可追溯性,建立預警系統(tǒng)以發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,并在碼頭加強對卡車司機證書的檢查,以加強集裝箱放行程序。
報告建議進一步加強歐洲刑警組織與歐盟成員國之間關于港口犯罪網(wǎng)絡活動的國際信息交流。必須持續(xù)關注港口基礎設施設計中安全功能的整合,并應實施公共伙伴關系,以應對歐盟港口犯罪網(wǎng)絡的滲透。
歐洲刑警組織執(zhí)行主任凱瑟琳·德·波勒說:“犯罪網(wǎng)絡密切合作,以逃避陸地邊界、空中和海上港口的安全。他們腦子里只有一件事——利潤。有效的應對措施是加強公共和私營部門之間的合作;這將使雙方都更強大。”
歐盟的海港每年要處理約9000萬個集裝箱,但當局只能檢查其中的2%至10%。與此同時,據(jù)估計,在過去幾年里,僅通過安特衛(wèi)普和鹿特丹港口就至少有200噸可卡因被販運。