盧旺達(dá)位于非洲中東部赤道南側(cè),是一個(gè)內(nèi)陸國(guó)家。官方語(yǔ)言為盧旺達(dá)語(yǔ)、英語(yǔ)、法語(yǔ)和斯瓦西里語(yǔ)。該國(guó)主要出口主要出口咖啡、茶等農(nóng)副產(chǎn)品和鉭鎢等礦石;進(jìn)口石油等燃料及機(jī)械設(shè)備。主要出口對(duì)象國(guó)是中國(guó)、德國(guó)、美國(guó)、巴基斯坦等。主要進(jìn)口來(lái)源國(guó)有肯尼亞、德國(guó)、烏干達(dá)、比利時(shí)等。
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海關(guān)監(jiān)管及通關(guān)制度
盧旺達(dá)海關(guān)一般采用統(tǒng)一監(jiān)管制度,各類進(jìn)口貨物先在邊境辦理入境手續(xù),然后統(tǒng)一存入海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù),經(jīng)過(guò)十幾道手續(xù)后,由海關(guān)部門開箱核驗(yàn)貨物。關(guān)稅是在CIF價(jià)格基礎(chǔ)上計(jì)征,盧海關(guān)對(duì)一般進(jìn)口貨物征收4%的海關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi),對(duì)存?zhèn)}超過(guò)十五天以上的開始征收滯倉(cāng)費(fèi);對(duì)免稅進(jìn)口的貨物征收1%的倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)。盧關(guān)稅征收根據(jù)國(guó)際通用H.S稅則的分類,一般進(jìn)口貨物應(yīng)先向海關(guān)交納進(jìn)口關(guān)稅、營(yíng)業(yè)稅。
為了鼓勵(lì)出口,提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量,從1999年1月開始,取消了咖啡出口稅。盧財(cái)政收入70%以上來(lái)源于關(guān)稅。
裝船前檢驗(yàn)規(guī)定
2000年5月9日,盧旺達(dá)財(cái)政部長(zhǎng)和1長(zhǎng)經(jīng)議會(huì)批準(zhǔn)聯(lián)合下達(dá)部長(zhǎng)令
第一條:所有銷往盧旺達(dá)的物品離岸價(jià)值(FOB)等于或超過(guò)5000美元,必須有SGS的發(fā)運(yùn)前檢驗(yàn);如果是藥品或新鮮食品其離岸價(jià)值等于或超過(guò)3000美元也需實(shí)施SGS檢驗(yàn)。
在檢驗(yàn)之后,SGS必須在集裝箱上簽封。此簽封在到達(dá)之前不能損壞。
第二條:SGS簽發(fā)的發(fā)運(yùn)前檢驗(yàn)證明必須提交給盧旺達(dá)海關(guān)作為清關(guān)的法律文件之一。石油產(chǎn)品的發(fā)運(yùn)前檢驗(yàn)費(fèi)由進(jìn)口商承擔(dān),為離岸價(jià)格的0.7%,其它產(chǎn)品0.9%,由進(jìn)口商交至盧旺達(dá)國(guó)家銀行。SGS檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不免除盧進(jìn)口商與其商業(yè)伙伴的法律和約定義務(wù)。
第三條:超過(guò)離岸價(jià)格2500美元以上的進(jìn)口,進(jìn)口商必須在向商業(yè)銀行申請(qǐng)批準(zhǔn)使用外匯時(shí),提交供貨者出具的詳細(xì)形式發(fā)票。即使分批裝運(yùn),但在一個(gè)合同內(nèi)或一份形式發(fā)票內(nèi),超過(guò)或等于5000美元的一般貨物,超過(guò)或等于3000美元的藥品或新鮮食品都需提交SGS發(fā)運(yùn)檢驗(yàn)。
第四條:如果沒有實(shí)施發(fā)運(yùn)檢驗(yàn),進(jìn)口商將被處以下罰款:
a)SGS第一次確認(rèn)FOB價(jià)值的15%;
b)SGS第二次確認(rèn)FOB價(jià)值的25%;
c)多次重復(fù)檢驗(yàn)將引起海關(guān)沒收貨物。
上述a)、b)、c)之類的罰款不包括進(jìn)口商違反海關(guān)要求而引起的其它懲罰。
第五條:在第四條中提到的罰款,如果進(jìn)口商在報(bào)關(guān)之前應(yīng)將罰款交給盧國(guó)家銀行;當(dāng)進(jìn)口商報(bào)關(guān)時(shí)而不能提交SGS簽發(fā)的檢驗(yàn)單據(jù),罰款將由盧海關(guān)收取。
目的地的SGS機(jī)構(gòu)只有在進(jìn)口商提供了罰款收據(jù)之后,才能簽發(fā)檢驗(yàn)單。
第六條:進(jìn)口商對(duì)SGS的異議,由上訴委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)查。上訴委員會(huì)由盧財(cái)政部、國(guó)家銀行、私人企業(yè)協(xié)會(huì)、SGS及稅務(wù)局聯(lián)合組成。
第七條:下列貨物無(wú)需發(fā)運(yùn)前檢驗(yàn):
——寶石和貴重金屬
——藝術(shù)品
——煙花類產(chǎn)品
——彈藥、武器
——活動(dòng)物
——報(bào)紙和宣傳品
——個(gè)人物品
——郵件和商業(yè)樣品
——使領(lǐng)館的禮品和物資及聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)自用物品
——外國(guó)政府或國(guó)際組織的贈(zèng)品
——允許進(jìn)入免稅商店的物品
——由盧旺達(dá)出口再進(jìn)入盧旺達(dá)的商品
——暫時(shí)進(jìn)口的商品
——根據(jù)協(xié)議免檢和用外部資金進(jìn)口的物品
——政府規(guī)定的其它物品
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